ОБ ОБРАЩЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА “ЗИМА” С.Н.ЛОГИНОВА
Решение № 6(117) от 27 февраля 1997 г.
В Судебную палату по информационным спорам при Президенте Российской Федерации поступило обращение генерального директора издательского дома “Зима”, главного редактора рекламно-информационной газеты “Клубничка” С.Н.Логинова с просьбой разрешить возникший у данной газеты с Московским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Госкомпечати России (далее - Региональное управление) конфликт.
Рассмотрев представленные заявителем материалы и номера
6-8 газеты “Клубничка”, заслушав Логинова С.Н., Куликову М.В., Черкизову Т.В., Симанчука И.С., Сироженко В.А., Судебная палата установила:
Периодическое печатное издание “Клубничка” зарегистрировано Региональным управлением 27 октября 1995 года (регистрационный номер А-0746) в качестве рекламно-информационной газеты, которая выходит в свет с марта 1996 года. Вместе с тем, представленные в Судебную палату номера 6-8 издания свидетельствуют о несоответствии заявленной формы периодического распространения массовой информации (”газета”) фактической (”журнал”), что, по сути, подтверждает сам заявитель в своем обращении в Судебную палату. Этот факт свидетельствует о нарушении части первой статьи 11 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”, согласно которой изменение формы периодического распространения массовой информации допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.
После выхода в свет нескольких номеров главный редактор “Клубнички” С.Н.Логинов обратился в региональное управление с просьбой о выдаче справки, подтверждающей, что указанное печатное издание не является эротическим.
В своем официальном отзыве от 19 декабря 1996 года Региональное управление установило, что издание “Клубничка” по смыслу ст. 37 Закона о средствах массовой информации относится к эротическим изданиям.
Главный редактор “Клубнички” не согласился с подобным решением Регионального управления. В подтверждение своей позиции о ссылается на заключения экспертов.
В этой связи Судебная палата ознакомилась с заключением Федерального научно-методического центра медицинской сексологии и сексопатологии о проведении экспертной оценки газеты “Клубничка” №№0-4 за 1996 год и со справкой об искусствоведческом исследовании №№0-7 журнала “Клубничка” специалистами журнала и издательского дома “Видео-Асс”.
Судебная палата при рассмотрении данного спора не может опираться на представленные экспертные заключения, так как ряд вопросов, поставленных перед экспертами не имеет никакого отношения к существу спора. При ответе же на вопрос - является ли журнал “Клубничка” эротическим изданием? - экспертами не были использованы критерии отнесения изданий к эротическим, установленные ст.37 Закона РФ “О средствах массовой информации”, ст.1 Федерального закона Российской Федерации “О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации”. Согласно нормам этих Законов под средством массовой информации эротического характера понимается периодическое печатное издание, которое в целом и систематически эксплуатирует интерес к сексу.
Руководствуясь этим критерием, Судебная палата вправе сделать вывод о том, что журнал “Клубничка” является периодическим печатным изданием эротического характера.
Судебная палата отмечает также, что в журнале “Клубничка” в нарушение этических и правовых норм используется ненормативная лексика.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.п.8 и 20 Положения о Судебной палате по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, Судебная палата решила:
1. Требования генерального директора издательского дома “Зима”, главного редактора печатного издания “Клубничка” С.Н.Логинова оставить без удовлетворения.
2. Признать правомерным решение Московского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Госкомпечати России, относящее печатное издание “Клубничка” к средствам массовой информации эротического характера.
3. Рекомендовать главному редактору журнала “Клубничка” С.Н.Логинову привести свое издание в соответствие с требованиями статей 10,11 и 37 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”.
Перепечатка разрешена со ссылкой на сайт www.erotella.info